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以改革之筆繪就基礎教育新圖景——甘肅一步一個腳印回應隴原百姓對“上好學”的期盼

發布時間:2026-07-30 作者:鄭芃生 姚智超 來源:中國教育新聞網

截至2025年底,甘肅學前三年毛入園率達到94.1%,九年義務教育鞏固率達到98.2%,高中階段毛入學率達到95.9%,分別高于全國平均水平1.2、2.1和3.9個百分點。3個數字背后,是一場持續5年、覆蓋城鄉的教育變革。

從祁連山下的鄉村教學點到黃河之濱的城市新校區,從傳統的“黑板粉筆”到智慧課堂的“云端互動”,甘肅基礎教育正在用“擴資源”補齊短板,用“強內涵”提升質量,用“守底線”筑牢根基,一步一個腳印地回應著隴原百姓對“上好學”的期盼。

擴資源補短板,讓更多孩子在家門口“上好學”

甘肅東西狹長,綿延1600多公里,辦學地域跨度大、教育資源分布不均,“城鎮擠、鄉村弱”長期困擾著基礎教育發展。

變化,從一座座新校舍開始。2025年秋季開學,古浪一中師生迎來了一座嶄新的綜合樓和一座3層食堂。綜合樓新增學位1215個,食堂新增餐位1484個。此前,學校食堂餐位不足、設施老化,3個年級只能錯峰就餐;舊教學樓教室少、教學場地緊張。

“新教學樓配備了智慧黑板,建起了地理數字移動教室和理化生數字化實驗室,現在我們這里的孩子在家門口就能享受到優質高中教育資源。”古浪一中校長高亞強說,學校在實現“增學位”基礎目標的同時,正朝著“優教育”更高追求穩步邁進。

古浪一中的變化,是甘肅“強縣中增學位”工程的縮影。2024年以來,甘肅連續3年把“強縣中”擺在10件民生實事項目之首,每年投入4億元重點支持20所縣中擴優提質。2026年20所“強縣中”項目學校共實施項目47個,“增學位”項目預計增補學位2萬個。

在甘南藏族自治州,合作二中原本計劃增補學位135個,通過科學優化教室布局、改擴建教學用房,最終實際新增174個;面對高中入學峰值挑戰,蘭州市縣級層面累計投入14.2億元,建成榆中崇文實驗學校、紅古一中等一批標準化高中項目,新增學位1萬余個。

學位擴容的同時,城鄉教育一體化的棋局也在落子。金昌市第三小學與30公里外的雙灣鎮中心小學掛牌成立全區首個城鄉學校共同體,兩校合并為一個教育集團,實行“師資統管、課程同頻、考核一體”。城鄉學校共同體成立后,兩校累計交流教師40人次。

2026年以來,甘肅大力推進義務教育集團化、學區化治理、城鄉共同體辦學,全省組建教育集團464個、城鄉共同體180個、學區650個,覆蓋4583所學校;統籌資金9億多元,支持攻堅地區增園位、擴學位、建宿舍,逐步構建起“高中以縣城為主、初中以縣城和區域性鄉鎮為主、小學以鄉鎮中心校+教學點為主、幼兒園鄉鎮村一體辦園”的發展格局。

強內涵提質量,讓每一堂課都更有生命力

資源有了,如何讓教育更有質量?在定西市安定區,一場圍繞“作業”的改革,正在改變學生和教師的生活。

安定區大城小學學生任芷熠說:“現在課后作業變少了,在校內基本就完成了。有更多時間看書,做自己喜歡的事情。”她還是學校舞蹈社團成員,從小喜歡跳舞的她在學校找到了自己的興趣點。

改變源于安定區探索建立的作業“熔斷”機制——到達規定時間即不再書寫作業,倒逼學校強化措施、完善評價辦法,做到嚴控作業總量、嚴把作業難度、提高作業精度。同時,根據學段、學情和學科特點,因人而異,科學合理布置作業,促進作業多樣化和分層化,精準有效地發揮作業的育人功能。

從“課后”回到“課堂”,數字化轉型正在重塑教與學的方式。康樂一中,這所位于臨夏回族自治州的縣中,正借助數字化實現“變軌超車”。學校不僅高標準建成智慧教室、智慧語音聽說教室及數字化理化生實驗室,還引進智慧校園中樞平臺,實現了國家與省級智慧教育平臺師生注冊和應用全覆蓋。

金川區的城鄉共同體同樣受益于數字化。科學實驗、英語情景劇、主題班會等課程通過“云課堂”共享,3年多來兩校共開展互動課100余節。

近年來,甘肅將教育數字化置于關鍵位置。2024年,甘肅被確定為國家中小學智慧教育平臺全域應用試點省份之一。截至目前,全省開設云端學校432個、“三個課堂”4007個、網絡名師工作室914個,惠及薄弱學校學生超51萬人次。

質量的內涵,還體現在教研體系的革新上。甘肅創新實施基礎教育教研改革“六大行動”,構建省市縣校四級教學視導工作機制,分片區建成10個高中學科教研基地。與江蘇省攜手搭建“1+1+N”高中發展新模式,雙方開展教研活動200余次、研發示范課200余節、參與教師20余萬人次。

守底線強保障,筑牢教育公平的根基

改革走深走實,離不開制度的守護。甘肅全面推行“陽光招生”。義務教育階段嚴格落實免試就近入學原則,學校不得通過文化課考試、測試等方式選拔學生。入學后實行均衡編班,嚴禁設立或變相設立重點班、快慢班。普通高中嚴格落實屬地招生政策,嚴禁“掐尖招生”。建成中小學入學招生管理系統,2025年全省小學27.8萬名學生實現在線招生,在線錄取比例達96.24%。

公平的底線,還體現在對特殊群體的守護上。甘肅全面落實“兩為主、兩納入、以居住證為主要依據”的隨遷子女入學政策,義務教育階段進城務工人員隨遷子女在公辦學校就讀比例達99%以上。全省以特殊教育學校為骨干、隨班就讀為主體、送教上門為補充的特殊教育格局基本形成。

保障的力度,更體現在讓教師“輕裝上陣”。2026年5月,甘肅省教育廳印發《深入落實中小學教師減負規定 切實做好減負賦能工作的十二項措施》。省級社會事務進校園“白名單”總量控制在10項以內,未列入“白名單”事項原則上不得進入,每所學校每學期各類進校園活動不超過6次。《措施》明確嚴禁向教師攤派巡河護林、上街執勤等非教育教學任務,不得以打卡留痕、填報總結等方式驗收活動。

在教師隊伍建設方面,創新實施隴原“四名工程”,為高中培養名師、名校長、名班主任、名信息化引領導師400余名,專家型校長治校、教育家型校長辦學的格局初步形成。

從古浪一中的新教學樓到金川區的城鄉共同體,從安定區的作業“熔斷”到康樂一中的遠程直播,從“陽光招生”的公平底線到教師減負的制度保障——甘肅基礎教育改革正在隴原大地的每一間教室里發生。

(中國教育報-中國教育新聞網 記者 鄭芃生 通訊員 姚智超)

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